ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชาวเม็กซิกันหลายพันคนถูกบังคับให้หนีไปสหรัฐอเมริกาเพื่อขอความคุ้มครองทางกฎหมายระหว่างประเทศ รายงานโดยข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ในช่วงปี 2550 ถึงกลางปี 2558 ระบุว่ามีชาวเม็กซิกันเรียกร้องขอลี้ภัยเกือบ 100,000 รายในหลายประเทศ แต่ส่วนใหญ่เป็นสหรัฐอเมริกา
เราไม่รู้ว่าผู้หญิงกี่คน เพราะทั้งสหรัฐฯ และ UNHCR ไม่ได้ติดตามเพศตามสัญชาติในสถิติการขอลี้ภัย ซึ่งหมายความว่าความรุนแรงที่ผู้หญิงจำนวนมากหลบหนีไปนั้นไม่ปรากฏให้เห็น
แต่ด้วยการอ้างอิงโยงตัวเลขการกระจัด ข้อมูลเชิงคุณภาพ และฐานข้อมูลการฟ้องร้องคดีเรารู้สิ่งหนึ่ง: รูปแบบการกดขี่ข่มเหงต่างกันสำหรับผู้ชายและผู้หญิง
ทำไมผู้ชายและผู้หญิงถึงหนี
จากการวิจัยของฉัน ผู้ชายเม็กซิกันมักจะพลัดถิ่นด้วยเหตุผลทางอาญาและความรุนแรงของรัฐ พวกเขามักจะเป็นผู้ให้ข้อมูล เจ้าของธุรกิจปฏิเสธที่จะจ่ายเงินให้กับแก๊งค้ายา นักข่าว นักเคลื่อนไหว หรือเหยื่อของอาชญากรรมที่ตัดสินใจแสวงหาความยุติธรรมสำหรับความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ตั้งแต่การฆาตกรรมไปจนถึงการลักพาตัว การบังคับใช้แรงงาน และการทรมาน
อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้หญิง ความรุนแรงทางเพศเป็นปัจจัยผลักดันหลัก เราไม่มีสถิติสำหรับเม็กซิโกเพียงประเทศเดียว แต่Internal Displacement Monitoring Centerรายงานว่าภายในปี 2013 คนหนุ่มสาว 21,500 คนจากกัวเตมาลา เอลซัลวาดอร์ และฮอนดูรัส และเม็กซิโก ถูกบังคับให้พลัดถิ่นด้วยเหตุผลของการข่มขืน ความรุนแรงทางเพศ และการค้ามนุษย์ทางเพศ ในจำนวนนี้ 18,800 เป็นผู้หญิงและ 23% เป็นเด็กผู้หญิงอายุ 12 ถึง 17 ปี
แม้ว่าผู้หญิงจะตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับสงครามยาเสพติดด้วย แต่ก็มักตกเป็นเป้าหมายในการแก้แค้นกลุ่มค้ายาของคู่แข่ง หรือใช้เป็นสินค้าในตลาดค้าประเวณี
‘ฉันจะตามหาเธอตลอดไป’ – อาสาสมัครค้นหาซากผู้หญิงใน
ผู้หญิงล่องหน
คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งสหรัฐอเมริกา (Inter-American Commission on Human Rights) พบว่ามีผู้หญิงมากกว่าผู้ชายที่ตกเป็นเหยื่อของอาชญากรรมร้ายแรงจำนวนมาก: การข่มขืน (82%) การค้ามนุษย์ (82%) การลักลอบขนมนุษย์ (81%) การล่วงละเมิดทางเพศ (79%) ความรุนแรงในครอบครัว (79%) การข่มขืนตามกฎหมาย (71%) อาชญากรรมต่อครอบครัว (56%) และอาชญากรรมต่อเสรีภาพ (83%)
ภายในปี 2015 มีรายงานว่าผู้หญิง 7,185 คนหายตัวไปในเม็กซิโกโดยครึ่งหนึ่งมีอายุต่ำกว่า 18 ปี
ตั้งแต่ปี 1990 ผู้หญิงหลายพันคนตกเป็นเหยื่อของการ ฆ่า ล้างเผ่าพันธุ์เมื่อผู้หญิงถูกฆ่าเพราะลักษณะทางเพศและการสืบพันธุ์ หรือเพราะพวกเขาไม่ปฏิบัติตามบทบาททางสังคมที่คาดหวังจากพวกเขา
ระหว่างปี 2556 ถึง 2557 ผู้หญิงเจ็ดคนถูกสังหารทุกวันในเม็กซิโกในขณะที่รัฐที่มีตัวเลขการสังหารผู้หญิงสูงสุดคือรัฐที่ได้รับความรุนแรงจากยาเสพติด: เกร์เรโร ชิวาวา ตาเมาลีปัส โกอาวีลา ดูรังโก โกลีมา นูเอโว เลออน , Morelos, Zacatecas, Sinaloa, Baja California และรัฐเม็กซิโก
ความรุนแรงในภาคเอกชน
ผู้หญิงเม็กซิกันต้องเผชิญกับความรุนแรงที่แตกต่างกันออกไปซึ่งนอกเหนือไปจากบริบทของสงครามยาเสพติดและหลังปิดประตู นั่นคือความรุนแรงในครอบครัว
ความรุนแรงในครอบครัว ซึ่งพบได้ทั่วไปในละตินอเมริกากำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นในหลายพื้นที่ของเม็กซิโก รวมถึงรัฐเม็กซิโก ซีนาโลอา ชิวาวา เกร์เรโร และปวยบลา การเรียกร้องความรุนแรงในครอบครัวมีตั้งแต่การล่วงละเมิดโดยคู่รักที่ใกล้ชิด (รวมถึงความรุนแรงทางเพศ) และบรรทัดฐานทางสังคมที่กดขี่ไปจนถึงการล่วงละเมิดเด็กและการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง ผู้กระทำความผิดส่วนใหญ่เป็นสามีและพ่อซึ่งในบางกรณียังเป็นเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่ทำงานให้กับกลุ่มค้ายาหรือได้รับการคุ้มครองโดยข้าราชการพลเรือนที่ทุจริตหรือที่ขับเคลื่อนด้วยวัฒนธรรมของผู้ชาย
ในเม็กซิโก การสำรวจทั่วประเทศอย่างเป็นทางการครั้งล่าสุดระบุว่า 44.9% ของผู้หญิงได้รับความเดือดร้อนจากความรุนแรงบางรูปแบบในบ้านของพวกเขา โดย 25.8% ของผู้หญิงรายงานความรุนแรงทางร่างกาย ความรุนแรงทางเพศ 11.7%; ความรุนแรงทางเศรษฐกิจ 56.4%; และความรุนแรงทางอารมณ์ 89.2%
ผู้หญิงเม็กซิกันอาจถูกข่มเหงเพราะเคลื่อนไหวต่อต้านการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์หรือเพราะพวกเขาเป็นเหยื่อของความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดและความรุนแรงในครอบครัว ซึ่งมักเกี่ยวข้องกับคู่ค้าหรือญาติที่เกี่ยวข้องกับสงครามยาเสพติดหรือเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย
การตรวจสอบกรณีลี้ภัยโดยทั่วไปและฐานข้อมูลการประหัตประหารเฉพาะเรื่องเพศโดยเฉพาะอย่างยิ่งยืนยันแนวโน้มของความรุนแรงต่อผู้หญิง
เมื่อผู้หญิงเรียกร้องความยุติธรรมสำหรับอาชญากรรมเหล่านี้ หน่วยงานท้องถิ่นมักเพิกเฉยต่อคดีของตนหรือปกป้องผู้กระทำความผิดเมื่อมาจากการบังคับใช้กฎหมายหรือจากอาชญากรที่เชื่อมโยงกับตำรวจ
ในกรณีหนึ่ง ผู้หญิงคนหนึ่งถูกสมาชิกครอบครัวชายล่วงละเมิดทางเพศและข่มขืนมาตั้งแต่เด็ก เพื่อหลีกหนีจากการล่วงละเมิด เธอแต่งงานกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ ซึ่งเธอมีลูกสองคน เขาทุบตีและล่วงละเมิดทางเพศเธอตลอดการแต่งงาน แม้จะแยกจากกัน เขาก็สะกดรอยตามและข่มขู่และลูกๆ ของนาง รายงานต่อตำรวจรวมถึงผู้บังคับบัญชาของเขาไม่ได้หายไปไหน ในที่สุด สามีก็ลักพาตัวเธอและคู่หูคนใหม่ เอาปืนจ่อหัวพวกเขา และบอกว่าเขาจะฆ่าพวกเขา ดังนั้นเธอและลูกๆ ของเธอจึงหนีไปสหรัฐอเมริกา
แม้ว่ากฎหมายลี้ภัยระหว่างประเทศไม่ยอมรับความรุนแรงในครอบครัวเป็นรูปแบบหนึ่งของการกดขี่ข่มเหง – แม้จะมีแนวปฏิบัติเรื่องเพศที่ออกในปี 2538 – ผู้พิพากษาได้อนุญาตให้ผู้หญิงคนนี้ลี้ภัย โดยตระหนักว่าความโหดร้ายของคดีนี้เป็นเรื่องจริง คุกคามถึงชีวิต และเป็นเรื่องธรรมดาที่น่าเศร้า
ตระหนักถึงการข่มเหง
ผู้หญิงเม็ก ซิกันเกือบครึ่งต้องเผชิญกับความรุนแรงในบ้านและการละเมิดสิทธิทางเพศที่เกิดจากสงครามยาเสพติดของเม็กซิโก จึงไม่น่าแปลกใจที่ผู้หญิงจำนวนมากต้องการลี้ภัย แต่มีสิ่งที่เราสามารถช่วยได้
เพื่อปกป้องสตรีชาวเม็กซิกัน รัฐบาลต้องจัดการกับต้นเหตุด้วยการจัดการกับวัฒนธรรมการเกลียดผู้หญิงที่ฝังอยู่ในระบบตุลาการและการศึกษาของประเทศ ภาคประชาสังคมในเม็กซิโกควรรวมความรุนแรงในครอบครัวและทางเพศไว้ในรายงานเพื่อให้เห็นความรุนแรงต่อผู้หญิงมากขึ้น
สหรัฐฯ ต้องมั่นใจว่ากลยุทธ์การรักษาความปลอดภัยข้ามพรมแดนจะไม่ถูกใช้เพื่อก่อการร้ายหรือมีส่วนทำให้เกิดความรุนแรงต่อผู้หญิง ผู้พิพากษาของโรงพยาบาลและเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองสามารถมีบทบาทสำคัญในการสร้างแบบอย่างสำหรับความรุนแรงในครอบครัวว่าเป็นรูปแบบการกดขี่ข่มเหงที่เป็นที่ยอมรับ
จนกว่าเราจะเริ่มรวบรวมข้อมูลที่เหมาะสมเกี่ยวกับผู้หญิงที่หนีความรุนแรง ทั้งสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกจะไม่สามารถตอบสนองต่อวิกฤตที่น่ากลัวนี้ได้อย่างเหมาะสม และผู้หญิงก็จะวิ่งต่อไป